公安部部署為期半年的重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動正在全國展開，各地已排查出一大批嚴(yán)重影響公共消防安全的重大火災(zāi)隱患，并強(qiáng)力推進(jìn)整改工作。7月17日，《法制日報》記者就此采訪了公安部重大火災(zāi)隱患集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人。
近萬家單位未整改銷案
據(jù)了解，近年來，公安部持續(xù)組織開展火災(zāi)隱患排查整治，各地政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位，及時消除了一大批火災(zāi)隱患，有力維護(hù)了消防安全形勢穩(wěn)定。但是，目前全國省、市、縣三級還有近萬家重大火災(zāi)隱患尚未整改銷案，極大地威脅公共消防安全。
這位負(fù)責(zé)人說，這些重大火災(zāi)隱患普遍涉及面廣、情況復(fù)雜、隱患嚴(yán)重、久拖不改，是火災(zāi)隱患整治工作的“硬骨頭”、“老大難”，很多隱患整改還可能牽扯到整體拆遷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等難題。存在重大火災(zāi)隱患的場所一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，對公共安全構(gòu)成極大的現(xiàn)實威脅。
據(jù)介紹，專項行動的任務(wù)是對已排查出并責(zé)令整改但未銷案的重大火災(zāi)隱患，督促其按規(guī)定期限盡快整改銷案;對消防監(jiān)督檢查工作中新確定的重大火災(zāi)隱患，全部依法下達(dá)法律文書，責(zé)令限期整改;嚴(yán)重影響公共安全的，提請政府掛牌督辦;對久拖不改的重大火災(zāi)隱患，組織新聞媒體曝光，推動落實單位消防安全主體責(zé)任，督促盡快整改，切實做到“消除存量、控制增量”，有效預(yù)防重特大特別是群死群傷火災(zāi)事故。
公開曝光消防違法違規(guī)
此次專項行動為何要采取媒體集中曝光?這位負(fù)責(zé)人說，通過新聞媒體曝光，目的在于推動火災(zāi)隱患整改。實踐證明，通過媒體公開曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為，讓重大火災(zāi)隱患“亮亮丑、見見光”，讓有問題的單位“紅紅臉、出出汗”，在全社會形成整治重大火災(zāi)隱患的強(qiáng)大輿論聲勢，能夠更加有效地營造社會關(guān)注、齊抓共管的火災(zāi)隱患整治局面。
這位負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋說，通過媒體集中曝光，實現(xiàn)對火災(zāi)隱患的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，保障公眾消防安全知情權(quán)，提醒社會公眾警惕哪些場所存在火災(zāi)危險的同時，無形中也提高他們的法律意識和消防安全意識，從而使消除火災(zāi)隱患、預(yù)防火災(zāi)發(fā)生成為每個公民的自覺行動。
通過媒體集中曝光，還可以達(dá)到震懾、警醒、監(jiān)督的效果，推動社會單位自覺落實消防安全主體責(zé)任，推動行業(yè)系統(tǒng)主管部門主動落實督改責(zé)任，積極推進(jìn)重大火災(zāi)隱患整改工作，比單純使用行政手段督促整改火災(zāi)隱患更為有效。
這位負(fù)責(zé)人表示，專項行動期間，公安消防部門將把媒體曝光、輿論監(jiān)督作為一項重要措施，積極協(xié)調(diào)主流媒體、門戶網(wǎng)站，集中曝光影響大、整改難度大的隱患單位，不僅曝光單位名稱，而且還要曝光具體隱患。
跟蹤督辦推動主動徹改
針對媒體曝光的重大火災(zāi)隱患，公安消防部門將采取哪些跟進(jìn)措施?
這位負(fù)責(zé)人說，對于媒體曝光的重大火災(zāi)隱患，公安消防部門將緊盯不放、跟蹤督辦，充分發(fā)揮政府職能部門作用，推動形成黨委政府主導(dǎo)整改、行業(yè)部門督導(dǎo)整改、隱患單位主動整改、新聞媒體監(jiān)督整改的工作局面，齊抓共管、綜合治理，直至重大火災(zāi)隱患徹底整治。
落實政府和相關(guān)部門的管理責(zé)任。針對曝光的重大火災(zāi)隱患，公安消防部門將及時提請當(dāng)?shù)卣畬嵭袙炫贫睫k，并與屬地政府分管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)實行“責(zé)任捆綁”，明確整改負(fù)責(zé)人、整改時限、整改措施，對曝光后仍然沒有取得明顯整改成效并久拖不改的隱患單位，將采取果斷措施，依法實施查封直至報請政府關(guān)停、拆除。同時提請政府將重大火災(zāi)隱患整治工作納入年度消防工作考核的重要內(nèi)容，對未按期完成整改目標(biāo)和落實整改措施的，實行“一票否決”，并追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
督促社會單位落實主體責(zé)任。通過媒體曝光，著力解決社會單位隱患整改不主動、整改經(jīng)費(fèi)不落實、整改動作不迅速、整改效果不明顯等突出問題，公安消防部門將督促重大火災(zāi)隱患單位認(rèn)真落實消防安全主體責(zé)任，主動制定整改方案，落實整改資金，加快整改進(jìn)度。同時引導(dǎo)廣大社會單位主動查找和消除火災(zāi)隱患，提升單位消防安全管理水平。
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